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证券时报记者 秦燕玲
7月26日,国家发改委表示,将在6月中旬累计下达2023年度以工代赈中央投资计划78亿元的基础上,新增31亿元以工代赈中央预算内投资下达22个中西部省份,支持地方实施559个以工代赈项目建设。这些项目将吸纳近10万农村脱贫人口和其他低收入群体参与建设,发放劳务报酬超过10亿元,劳务报酬占中央投资比例达33%,人均增收1万余元。
发改委指出,本批新增下达中央预算内投资计划突出三方面政策要求:
一是聚焦困难地区重点群体。全部投向欠发达地区,重点倾斜和优先支持832个脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区、产粮大县、受自然灾害影响较大地区以及易地扶贫搬迁后续扶持任务较重地区,优先吸纳城乡就业困难群体特别是农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等参与以工代赈项目建设,在家门口实现就业增收。
二是确保项目能够迅速开工建设。在项目谋划储备环节,已组织各地按照“省负总责,省、市、县逐级审查把关”的原则,对储备项目以工代赈政策合规情况、前期手续完备情况等逐一开展了审查,确保投资计划下达后项目即可迅速开工建设,抓紧为项目所在地困难群众提供规模性务工岗位。
三是确保发挥“赈”的实效。在计划下达文件中,要求各地认真学习借鉴浙江“千万工程”经验案例,推动以工代赈投资优先支持美丽宜居村庄整治提升和易地扶贫搬迁安置区配套基础设施提升完善,及时足额发放劳务报酬,并依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性岗位开发等新赈济模式,发挥以工代赈“志智双扶、鱼渔双授”的政策功能。
截至目前,发改委已联合财政部共下达2023年度以工代赈中央投资109亿元,带动地方各类资金27亿元,支持地方实施以工代赈项目2710个。项目实施后,将发放劳务报酬超过30亿元,吸纳带动项目地农村群众30万人实现就地就近就业。